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王国生省长在荆门市代表团听取代表建议

2016-11-17 10:01:48

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(通讯员/高胜前 记者/柯文翔)1月27日下午,王国生省长来到代表荆门市代表团,听取了代表们的政府工作报告的建议。代表们有人畅所欲言,纷纷探讨了政府工作报告。

王国生代表说,在“十二五”发展中,我们积累了许多弥足珍贵的经验,需要进一步发扬光大。一是坚持用先进理念引领发展,以理念创新推进发展方式转变。二是加强“一主两副多极”协调发展,形成区域多极动力、多极支撑的发展格局。三是坚持“跳起来摘桃子”,始终保持“竞进”作为,切实推动“精神变物质”。我们要通过审议政府工作报告,为“十三五”发展打下坚实的思想基础。近年来,荆门深入实施“中国农谷建设”和“柴湖振兴发展”两个省级战略,保持了良好的发展势头,干部群众的精神状态很好,一些主要经济指标增幅在全省靠前,有不少新的增长点。荆门“十三五”发展大有可为,希望大家抢抓机遇、乘势而上,进一步加强重大工程和项目支撑,奋力打造湖北新兴增长极,成为“多极”支撑中的重要“一极”。

别必雄代表说,要围绕贯彻政府工作报告确定的各项目标任务,坚持以五大发展理念引领新常态,按照“生态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”发展路径,推动产业转型和城市转型,提升城市核心竞争力;坚持以供给侧结构性改革为抓手适应新常态。围绕推动农业供给侧结构性改革,大力发展特色农业、品牌农业、生态农业,加快建设中国农谷“三区三中心”,打造中国农谷“芯”;围绕推动工业供给侧结构性改革,大力实施“六大行动计划”,加快制造业转型升级;坚持以改革创新适应新常态,重点推动十个方面的改革创新,破解发展中的瓶颈制约。建议汉十高铁线路走京山、钟祥、荆门,与襄荆宜高铁连接,进一步优化湖北高铁大通道布局。

肖菊华代表说,政府工作报告全面总结了“十二五”时期取得的巨大成就,系统描绘了“十三五”发展的宏伟蓝图,把握了大逻辑、彰显了大智慧、体现了大担当、抓住了大课题。过去五年,是荆门综合实力大幅提升、产业结构不断优化、城乡面貌深刻变化、改革开放持续深化、群众生活切实改善的五年,特别是取得了“千百十”的成绩,即地区生产总值迈入“千亿俱乐部”行列、财政总收入突破“百亿大关”、获得十张“国字号”名片。2015年,荆门实现逆势而进、弯道超越,主要经济指标增幅高于全省平均水平,走在同类城市前列。2016年,我们将狠抓省政府工作报告贯彻落实,努力体现荆门的担当,展现荆门的作为,作出荆门的贡献。

严官金代表说,“十二五”发展取得的骄人业绩增强了我们的发展底气和信心,对激励、鼓舞、动员全省人民在“十三五”继续创造新优势、争取新胜利具有重要意义。报告对发展成绩所做的十二个字的概括有根有据、十分准确,对发展中的问题看得很准、剖析透彻,开出了一系列对症药方,完全赞同报告。建议:针对面临的严峻形势、困难与挑战,应对谋划要加大力度,措施要进一步具体化、项目化,要用实绩将难得发展势头在“十三五”保持下去。

张达华代表说,一是认真研读报告,结合当前形势,真正认识厚植创新、协调、绿色、开放、共享发展五大新优势的意义,使五大发展理念成为引领风帆、工作的指挥棒。二是深入研究供给侧结构改革,分析不同区域供给端情况,采取措施扩大有效和高端供给,明确方向,摸清底数,确保“十三五”开局之年供给项目的科学性和有效性。三是研究当前制约经济发展问题的解决办法,荆门提出设立中国农谷银行的建议要尽快论证。

吴麟章代表说,督促落实我省支持科技创新系列政策及制定配套政策;出台支持高新技术企业发展的政策,支持存量企业培育自主创新力,通过“双创”大力发展高新技术增量企业;加强投资队伍建设,引进具有国际视野和经验的投资人才。

邵兴祥代表说,一是降低企业税负,将金融业、建筑业、房地产业和生活服务业纳入营改增范围,将土地使用税征收标准降低50%,取消地方教育发展费,将炸药及火工产品制造的增值税税率调整列入低税率范围。二是降低企业电费,及时调整电价并取消电费代征款项目。三是降低社会保险费率,将养老保险费率缴费比例降低5%,将生育保险与医疗保险合并。四是分类延长退休年龄,继续执行有毒有害作业人员提前5年退休政策,男55周岁不变,女由45周岁提高到55周岁;对企业管理人员和工人,女员工和男员工区别对待,实行不同退休年龄制度。

笪凤梅代表说,九里回族乡将抢抓机遇、发挥优势,增强发展后劲。突出投资拉动,加快基础设施和工业园建设;突出产业带动,打造“荆楚长寿休闲养生谷”;突出农民增收,壮大特色农业种养基地;突出资源盘活,开展“清理盘活三资,壮大集体经济”行动;突出依法执政,推进农村综合产权交易工作,促进农村党风廉政建设。

郑雄代表说,一是农村土专业合作社组织抗风险能力不强,农村金融供给严重不足,农业基础设施薄弱,土地整理质量不高。二是村“两委”班子选用人渠道窄,农村三资流失严重、管理不规范,农村集体经济薄弱。三是农民收入低,综合素质不高。建议:加强对土地流转的监管,鼓励有实力的农业企业参与流转;做好顶层设计,整合土地整理、农业综合开发、小农水等项目;拓宽村“两委”班子选人用人渠道;依靠法律手段清理三资,盘活村集体资产。

刘若铮代表说,建立集现代种植技术转化、水产立体养殖、高效农业及现代农业园区规划等功能于一体的“三农”综合服务中心;建议省政府将高标准农田整治权下放到县,由县级统筹,允许500亩以上种植大户联合申报土地整治项目;把培育新型职业农民列入省发展规划,安排培训资金,纳入政府考核。四是成立中国农谷银行,服务农谷建设。

杨想森代表说,落实政府工作报告,将荆门建成江汉平原中心城市和湖北新兴增长极,应着力做好5方面工作。一是以荆门石化千万吨油品改造项目为中心,加快石化与上下游产业的配套。二是以通用航空城建设为支撑,推进通用航空科研、制造、营运、培训、旅游等全产业链发展。三是以打造铁路枢纽为重点,推进荆襄宜高铁早日开工,做好荆荆常高铁建设准备工作,推动武天荆高铁进入国家“十三五”规划,加快蒙华铁路建设进程。四是以中国农谷建设为平台,加快全国新型城镇化和城乡一体化建设步伐。五是以招商引资为抓手,优化经济发展环境,营造重商、亲商、宜商环境,推动工业转型升级和跨越发展。

张尚贵代表说,一是要加快建立大气污染联防联控的机制。对大气污染的重要时段,省有关部门应统一组织安排防控措施。在襄阳-荆门-荆州等空气污染输入性强的地方,实施飞机人工增雨。要完善大气污染考核办法,针对不同地方采取不同标准,做到公正客观。二是要多管齐下、综合施策解决中小企业融资难融资贵问题。扩大中小企业信贷规模,设立针对中小企业贷款的银行,健全完善中小微企业信贷风险考评追责机制。各地政府要加大银政合作资金的投入力度,增加风险补偿资金,建立贷款过桥周转资金。各地银行也要创新产品,解决中小企业融资难问题。三是进一步完善党政机关财务管理。省相关部门要出台措施,制定办法,解决招商引资报销不规范问题。

孔智勇代表说,荆门市东宝区将紧扣省市两级战略、围绕自身产业优势和发展方向,打造江汉平原电子产业基地、江汉平原现代物流枢纽、江汉平原新型城镇化和城乡一体化发展引擎,建设江汉平原城市重要增长极和全省县域经济强区。

梁实代表说,建议把发展农村沼气作为治理农村污染的重要抓手。要将各项污染治理、环境保护和生态建设的政策、理念落到实处,一靠农民这个主体,二靠工程措施,而二者的结合点就是沼气建设。过去曾有过两次发展高潮,但受技术条件限制,沼气的效益没有很好体现出来,导致效果不好。但是,现在的技术足以解决过去存在的供气量不高、除渣难等障碍性问题。建议调整扶持政策,整合扶持农村环境治理的项目资金,大力发展农村沼气,解决农村面源污染问题。

刘启华代表说,建议省委省政府协调中石化集团公司支持荆门打造华中地区重要的化工循环产业基地。一是抓住“十三五”荆门石化千万吨油品质量升级及适应性改造契机,加快推进荆门石化与荆门市组建合资公司开展合作的步伐。二是支持荆门市利用碳四等石化资源就地发展石化产品深加工,做好产业配套。三是协调武汉铁路局批准建设建设荆门化工循环产业园铁路专用线。

刘涛代表说,一是在对外开放上要再加措施。适度超前加快水运、航空口岸建设,加大自贸区、保税区基础设施建设,加大国际资本和项目以及沿海产业引进的力度,在第28页第一段末加上一句“支持境内外企业在鄂建立总部基地”,进一步加强招商引资供给侧政策研究,搭建招商引资平台。二是在区域协调发展上要再加措施。针对发展不平衡、不协调、不可持续的问题,省政府要在交通、能源、财政、金融、土地等方面出台政策,支持各地发展。希望省政府对覆盖各地多层次发展战略的实施给予倾斜,将江汉平原城市群建设纳入省级战略,支持荆门建成江汉平原中心城市。

陈彻代表说,一是应重视南水北调对汉江中下游流域生态环境的影响,联动汉江上游水库实现科学调度,设立“十襄荆生态文明实验区”,建立中长期跟踪监控机制。二是“十三五”规划纲要对文化建设所用篇幅不长,涉及荆门的笔墨不多,应将钟祥长寿文化和积分制管理等内容纳入规划范围。

涂元福代表说,尽快制定关于减轻企业负担、降低企业成本的文件,明细具体科目,特别是降低电费和社保费;进一步提高我省对外开放水平,提高通关效率;加大对荆门交通发展的支持力度,改造长荆铁路,提高车速,增加班次。

谢模志代表说,建议省政府加大对荆门建设江汉平原中心城市的支持力度;减少对企业的各类收费项目,尽可能改费为税,只收税不收费。

冯晓燕代表说,一是在推进精准扶贫工作中,要针对贫困户开展免费就业培训,根据贫困对象特点进行分类培训。二是请求省政府及铁路部门增加长荆铁路的往返车次,方便沿线居民出行。三是高度重视对节白蜡保护和应用。目前对节白蜡树种未列入湖北绿化品种目录,希望省政府及林业部门将对节白蜡列入湖北省绿化品种目录,促进该品种在繁殖、应用和产业化发展中合法化。

杨华锋代表说,建议支持、鼓励、指导、引导和帮助尚在盈利的产能过剩企业进行资产重组,实现资源共享,突出规模优势,使盈利能力翻倍;进一步扩大对外开放,尽快开通更多国际航线,拉近与世界的距离,吸引全球人才、资源、技术,推动湖北发展。

黄海忠代表说,一是坚持绿色发展不动摇,进一步做好节能减排工作,加强政策的硬约束,出台政策引导、鼓励企业提高节能减排标准,强化保护环境的责任担当。二是切实让实体企业享受到供给侧改革的红利。

王明洪代表说,一是支持沙洋建设能源转化和物流贸易试验区项目。希望省政府及发改委将蒙华铁路支线建设纳入“十三五”规划,在沙洋建设华中能源转化和物流贸易试验区,建设沙洋煤运水码头和煤炭集疏中心。二是解决汉江与长江船舶无法通过江汉运河的问题。由于汉江船与长江船船型不一致,导致长江船无法通过江汉运河进入汉江,汉江船也无法通过三峡船闸进入长江上游。建议省交通、海事、港务部门共同研究汉江与长江通用船型,切实发挥江汉运河经济带作用。

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